Вернуться на главную

За энергоэффективный капремонт

За энергоэффективный капремонт

Мы открываем на сайте рубрику «За энергоэффективный капремонт«. Тема давно и активно обсуждается, продолжаются попытки облегчить этот путь для тех собственников, кто понимает необходимость при проведении капитального ремонта МКД улучшать характеристики дома, влияющие на потребление в нем коммунальных ресурсов. Однако очень многое зависит от позиции лиц, принимающих решения в регионах. Новая колонка призвана способствовать распространению информации и лучшего опыта, дать трибуну экспертам, собрать полезные ссылки.

В России уже несколько лет действует новая система финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Все собственники платят ежемесячный взнос, минимальный размер которого определен в каждом регионе. Взносы аккумулируются либо в «общем котле» — региональном фонде капитального ремонта, управляемом соответствующим региональным оператором, либо на спецсчете конкретного дома. Решение об этом принимают собственники на общем собрании.

Перечень мероприятий, которые финансируются за счет собранных взносов, определен в статье 166 Жилищного кодекса РФ и включает:

  1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  2. ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  3. ремонт крыши;
  4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  5. ремонт фасада;
  6. ремонт фундамента многоквартирного дома.

Таким образом, по умолчанию капитальный ремонт не способствует улучшению характеристик МКД, влияющих на его энергетическую эффективность и потребление коммунальных ресурсов. Этот недостаток постоянно является объектом критики со стороны как собственников, так и лиц, принимающих решения. Ведь очевидно, что мероприятия по повышению энергоэффективности МКД наиболее целесообразно реализовывать именно при капитальном ремонте. С другой стороны, накопить финансирование и провести капремонт, а затем продолжать переплачивать за ресурсы – нерационально.

Однако федеральный законодатель сознательно не пошел изначально и не идет до сих пор на расширение указанного перечня за счет мероприятий, повышающих энергетическую эффективность дома. Такая возможность дана субъектам Федерации, о чем также говорится в ст.166 ЖК РФ.

Федеральный перечень может быть расширен региональным нормативным актом за счет работ по утеплению фасада, переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую, устройства выходов на кровлю, установки общедомовых приборов учета, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и так далее.

Собственники могут также принять решение установить повышенный по сравнению с определенным в регионе взнос на капитальный ремонт, в таком случае разница может расходоваться на любые мероприятия по их решению.

Экспертное сообщество, в частности, РАЭСКО, провели работу по созданию механизма реализации энергоэффективных капремонтов одновременно с реализацией в доме энергосервисного контракта, однако этот путь остается непростым.

В январе 2017 года принято Постановление Правительства РФ от 17 января 2017 года №18, утвердившее Правила предоставления финансовой поддержки на проведение капремонта МКД за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Финансовая поддержка предоставляется как на возмещение процентов за пользование кредитом, взятым на капремонт, так и собственно на возмещение части расходов на мероприятия по энергосбережению при капремонте.

В марте 2017 года утверждены Рекомендации по формированию региональных программ, соответствующих требованиям Постановления №18.

В феврале 2017 года Фонд содействия реформированию ЖКХ совместно с Минстроем России утвердили Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые могут выполняться при капитальном ремонте. Перечень содержит, кроме мероприятий, применяемые технологии и ожидаемые эффекты.

В настоящее время практики реализации мероприятий повышения энергоэффективности при капитальном ремонте продолжают накапливаться и совершенствоваться.

В любом случае создание благоприятной среды для энергоэффективного капитального ремонта очень зависит от отношения и активности уполномоченных органов на уровне субъектов Российской Федерации.

 

Подборка НПА и методических материалов по теме обновляется здесь

Подборка всех материалов по капитальному ремонту на ЕА здесь

 

Избранное в Telegram