Алексей Преснов. Модернизация энергетики: между рынком и ДПМ

Главный редактор
By Главный редактор Март 10, 2018 15:18

Алексей Преснов. Модернизация энергетики: между рынком и ДПМ

После череды публичных мероприятий с обсуждением вариантов, сроков и объемов финансирования модернизации российской энергетики (подборка здесь), очень своевременны экспертные мнения и комментарии.

Алексей Преснов, управляющий партнер компании “Агентство энергетического анализа”
www.aeapresnow.com

Оба сложившихся подхода к модернизации энергетики (условно, и крупной генерации, ратующей за ДПМ-2, и крупных потребителей, этот механизм критикующих) игнорируют дихотомию «рынок – нерынок» в качестве механизма и пускаются в частности.

Рынка нормального у нас нет, это надо признать, и отсюда двигаться. Учитывая при этом возможность все поправить в виду сегодняшнего избытка мощностей.

Радует, что появляются подходы, оценивающие решения с точки зрения LCOE (нормализованной цены электроэнергии), а не только капексов.

Но давайте будем последовательными. С этой точки зрения наш маржинальный рынок просто бессмыслен, ведь в ДПМ как раз опексы и капексы и “разорваны” по технологиям и «предпочтениям» наших т.н. «регуляторов», в т.ч. в части критериев отбора, а потому честная конкуренция по LCOE невозможна, как «межвидовая», так и внутривидовая. Так же будет и в ДПМ-2.

Надо различать замену старого оборудования на новое и, таким образом, продление ресурса, и реальную модернизацию, ведущую к снижению операционных издержек. «Модернизация» предлагается в отсутствии убедительной статистики по отказам, авариям и инцидентам, поэтому снижение надежности из-за исчерпания  паркового или  назначенного  ресурса  является довольно общим и неконкретным  критерием  отбора. Это о том, что новое всегда лучше старого, но это не модернизация в общепринятом понимании этого термина.

Удивляет стремление некоторых модернизировать “замыкающих” на РСВ (рынок на сутки вперед), чтобы цены там упали. С точки зрения баланса на основе спроса-предложения и вообще конкурентного рынка это предложение звучит странно. Если дорогие станции востребованы, значит в системе есть недостаток мощности, а это и есть сигнал для генерации, что нужно строить новые мощности, причем не вообще «в среднем по больнице» – а в конкретном узле системы, для этого у нас на РСВ и применяется узловая модель ценообразования.  При этом более эффективным объектам именно это позволяет зарабатывать ту самую маржу «маржинального» рынка, с помощью которой, а также доходов с рынка мощности (являющихся по своей сути дополнительными, «страховочными») их владельцы и могут в итоге модернизировать неэффективные мощности. Так это работает «в рынке», а не наоборот.

Но все это совершенно не важно в текущей структуре принятия решений в стране. Об этом говорил  зам. министра энергетики, подводя итоги круглого стола, обосновывая почему он готов терпеть «неэффективность». Кстати, там же он верно подметил зыбкость  «преимуществ» распределенной энергетики по сравнению с традиционной, базирующуюся на «дырках» в текущем нормативном регулировании.

Что касается объемов «высвобождающихся» средств для модернизации – все делающиеся сегодня прикидки очень неоднозначны на таких временных горизонтах.  Сложно судить о величине этого «виртуального мешка с деньгами» по неким «расчетным спредам» между ценой «по инфляции» и «как обычно» через 10 и более лет.  И уж это точно не про рынок.

В общем, правы и те, и другие. Одни в том, что модернизация в формате ДПМ не нужна, и все в расчётах Минэнерго далеко не по инфляции. Вторые – что со стороны потребителей имеет место такое же жонглирование цифрами, которым занимаются они сами. На самом деле ясно одно. Есть два подхода к проблеме: в рынке, с отдельными механизмами на случай “неработоспособности” рынка; и по ДПМ с “жонглированием цифрами”.

 

ЕА: Алексей Викторович комментирует, в частности, вот этот круглый стол:

ДПМ на модернизацию – круглый стол “Эксперта” + видео

 

Вы можете высказать свои комментарии в специальном поле внизу страницы или прислать на почту stepanova@energoatlas.ru.

Больше оперативных новостей   в Телеграм

Присоединяйтесь к ЕА

на Facebook

Главный редактор
By Главный редактор Март 10, 2018 15:18
Добавить комментарий

Нет комментариев

Нет Комментариев!

Вы можете быть первым, кто прокомментирует эту статью.

Написать комментарий
Просмотреть комментарии

Добавить комментарий

Ваш E-mail адрес не будет опубликован.
Обязательные к заполнению поля помечены*

*

code

Избранное в Telegram